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Image result for Images of asylum in the United StatesBy    CBS News

トランプ政権は15日、亡命希望者に関する規定を公表し、現在米国に滞在している亡命希望者で一定の基準を満たす人々のみを受け入れると主張した。現状を大幅に変えた新たな規定が公表された数時間後に市民自由連合はトランプ政権を告訴すると発表した。亡命者庇護は国際法にも関連性があるため、人権保護団体はトランプ政権が米国の義務を放棄したと批判している。この問題のある規定は、米国の歴史を完全に塗り変えることを意味する。

15日に国土安全保障省(DHS)と司法省(DOJ)が合同で公表したトランプ政権の新たな「第三国亡命規定」によると、政権が認める亡命者は以下の通りである。この規定は⑴メキシコ人及び米国南西の国境を海で渡る人たちに亡命庇護を効果的に制限する。⑵移住者は、アメリカ合衆国への途中で通過した、少なくとも1つの国で迫害または拷問からの保護を申請し、最終判断を受けて却下されたという証拠がある場合、及び「人身売買の深刻な形態の被害者」の定義を満たしていることを証明することが可能な個人または家族に限定する。司法省による亡命禁止の例外として、⑶米国に向かう途中で、1951年の難民の地位に関する条約に署名しなかった国、および拷問と他の残虐及び非人道的または対処および処罰の劣化に関する1967年の議定書に署名しなかった国を経由して通過した外国人のみに定めている。

ニューヨーク.タイムスによると、トランプ政権はメキシコ国境から米国に入国するために陸路で移動するほとんどの移民は亡命庇護を拒否されると発表しており、その新しい規則は16日から効力を発揮するが、直ちに法廷での紛争に発展すると予想されている。亡命制限に関しては、トランプ政権の「最も広範な試みのひとつ」であり、それは「グアタマラの大統領が、同様の政策を議論するため15日に設定されていたホワイトハウスでの会議に退席した後に発表された」ものである。自国の暴力と貧困を逃れて「南西境界でアメリカ合衆国に入る」中央アメリカから人々の数は今年記録的に増加している。しかし、トランプ政権の対策は「最初の国で亡命を申請しなかった移民は保護しない」という計画である。トランプ政権は、最近ある一定の期間、グアタマラ政府に「安全な第三国」協定への署名を求めてきた。それは、ホンダラスとエルサルバドルの人々が米国で保護を申請するのではなく、グアタマラで亡命申請することを要求したものである。

15日の上記規定の発表において、司法長官のウィリアムバァーは、亡命者の資格を制限する権限を「議会に提供された」ため合法的であると述べている。また、「米国は寛大な国であるが、南国境に沿って何十万という外国人を逮捕し、対処することに伴う負担には完全に圧倒されている」と述べ、この規定は、拷問や迫害を受ける可能性が高い人々が米国から連れ去られないよう保護する一方で、経済的移住者および亡命庇護制度を悪用しようとする人々を大幅に減少することが可能であると述べている。しかし、トランプ政権のこの発表から数時間後、アメリカ市民自由連合は「私たちの国内法や国際法にこれほど矛盾したものはない」と批判した。ACLUの移民権利プロジェクトの副局長リー.ゲランは、この規則は議会の亡命庇護への公約を弱体化させるとし、「トランプ政権は、危険から逃亡しているこれらの人々を保護するための我々の国の法律と道徳的な取り組みを一方的に覆そうとしています。この新しい規則は明らかに違法であり、我々は迅速に訴訟を起こします」と発表した。

これは再度トランプ政権下で、移民、難民、亡命者に関する対応が非合法的であることを示唆している。この規定は何が問題であるか? それは、ほぼ全ての亡命者を否定している為、国際法の観点から見た場合、米国は自国の義務をほとんど放棄したことになる。15日人権ウォッチドッグの難民権利担当ディレクターであるビル.フレリックは「彼らが公正な審問を受けるという保証なしに、他の国の亡命希望者を投げ捨てています」と述べた。また、トランプ政権の「第三国亡命規定」は米国の法律にすでに存在している「安全な第三国」の規定から「安全」という言葉を削除しているため、本質的に「亡命庇護の不適格性に関する新たな根拠を確立」しようとしていると述べている。歴史的に長年もっとも寛大であり、どの国よりも多くの難民および亡命者を受け入れてきた米国はトランプ政権下で初めて、最小限度の対応措置を採用することで180度の転換を試みる方針であることを示唆している。

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