マコーネルの申し出は何を意味する？

By ABC News

債務不履行の可能性が高くなっていた10月6日午後、上院少数派リーダーのミッチ・マコーネルは突然、12月初旬まで、民主党が債務限度を引き上げるための投票を許可すると述べた。また、引き続き政府に資金を提供するための短期的な継続決議（CR）法案への投票も許可すると公表した。民主党は、この申し出を受け入れる方針を示し、7日の今日、上院議会の両党のリーダーは、政府の債務限度引き上げを12月初旬まで延長するための合意に達したと上院議会のフロアーから公表した。これらの状況は何を意味している？