プーチンに対する逮捕状の発行は何を示唆？

ハーグの国際刑事裁判所（ICC）は予測より早く、金曜日の今日、ロシアの大統領ウラジミール・プーチンと児童の権利委員に対する最初の逮捕状を発行した。専門家はこのニュースに驚いている。バイデン政権は複雑な立場に置かれている。

ICCのサイトによると、ICC裁判官は2023年３月17日、ウラジミール・プーチン（1952年10月7日生まれ）とロシアの連邦大統領府児童の権利委員マリア・アレクセーエフナ・リボワ・ベロワ（1984 年 10 月 25 日生まれ）に対して逮捕状を発行した。裁判官は、昨年ロシアがウクライナに侵攻した後、ウクライナの占領地域からロシア連邦へ子供たちを「不法に国外追放」し、「不法に移送」した戦争犯罪に対して、ローマ規程第 8条の個別の法律に違反したと述べている。これらの犯罪は、少なくとも 2022 年 2 月 24 日以降、ウクライナの占領地で行われ、プーチンはこれらの犯罪行為を直接他者と共同で、および/または共同で行ったことについて、個々の刑事責任を負うと信じる十分な根拠があると述べている。又は、その任務を許可され、彼の権限下にあった文民および軍の部下に、彼が適切な管理を行使しなかったことに対して、ローマ規程の第28条に違反したと述べている。ロシア連邦大統領府の子どもの権利委員でマリア・リボワ・ベロワは、子供に対する不法な国外追放と不法な移送という戦争犯罪の責任を負っていると述べている。

プーチンに対する逮捕状の発行に対して、クレムリンは17日プーチンに対する逮捕状は意味がないと言った。ロシア外務省のスポークスウーマン、マリア・ザハロワは金曜日のテレグラムで、「国際刑事裁判所の決定は、法的な観点からも含めて、わが国にとって何の意味もありません。ロシアはこの機関に協力しておらず、国際裁判所からの逮捕の可能性のあるこの手段は「法的に無効である」と主張した。

一部の専門家はこのニュースに驚いている。イェール人道研究所の主任であるナサニエル・レイモンドは、これが起こることを「願っていたが、こんなに早くなるとは知らなかった」と語った。 ICCに関連する著者であるデビッド・ボスコは「これは、ロシア国家の頂点にまで昇った法廷による驚くべき動きです」と述べた。しかし、ボスコは、「プーチンが拘留されなければ裁判を進めることはできず、近い将来にそれが起こる可能性はないため、逮捕状はすぐには意味をなさないでしょう」と述べた。一方、人権擁護者は、このニュースを大きな一歩として歓迎した。人権ウォッチは「2014年以来、ロシア軍がウクライナで犯した犯罪の多くの犠牲者にとって、今日は重要な日です。これらの逮捕状により、ICCはプーチンを指名手配の男にし、あまりにも長い間、ロシアとウクライナの戦争で加害者を大胆にしてきた不処罰を終わらせるための第一歩を踏み出した」との声明を公開した。

しかし、米国はロシアが民間インフラを故意に標的にしたその証拠を保持しているが、ご承知のとおり、その証拠をICCと共有するかどうかについて、バイデン政権内では意見が分かれている。ドナルド・トランプ政権は、アフガニスタンでの戦争で、米国兵士が拷問やレイプなどの戦争犯罪を犯したとして、調査を行ない、その証拠を集めていたとされるICCに対して、制裁を発表した。このトランプ政権の動きは、ICCが米国兵士に対する国際人道法違反の調査を公表した約2年後の2020年6月に報告され、広範に知られている。バイデン政権は、民間施設や民間人をターゲットにしたロシアのウクライナでの残虐行為に関連する証拠を提供するべきであるかどうかについて、複雑な立場に置かれている。米国はICC によって、米兵士が戦争犯罪の調査に置かれた歴史があるため、ロシアと同様に管轄権を認めていない。

米国は、プーチンに対する逮捕状の発行に奇異な立場であるが、興味深いことに、ICCのサイトを吟味すると、この裁判所は「国際社会全体が懸念する最も重大な犯罪を無罪にしてはならない」との厳しいローマ規程を採用しており、この戦争犯罪に妥協する姿勢はないことを示唆している。米国と同様にICC の管轄権を認めていないクレムリンは、傲慢な主張を表明し、裁判所に出廷しないことを示唆している。プーチンとマリアは、他国に逃亡する可能性もあるかもしれないが、ICCによると、123カ国が国際刑事裁判所のローマ規程の締約国であるため、プーチンの国外逃亡は困難である可能性がある。また、プーチンに対する逮捕状の発行は、検察官であるカリム・カーンが、ウクライナでの紛争中に犯された国際人道法違反の可能性に対する調査の開始を発表して以来、約1年が経過した後に来ている。時間をかけたこの調査と逮捕状の発行は揺るぎない証拠があることを示唆している。一部の専門家は、プーチン大統領が裁判所に出廷する可能性は低いと述べているが、ICCは事実上、プーチンの指名手配を可能にする戦争犯罪を宣告した点で歴史的に重要であることを示唆している。

国連の2023 年 2 月 21 日の報告によると、最新の国連人権事務所 (OHCHR) のデータは、昨年 2 月 24 日のロシアの侵攻以降、少なくとも 8,000 人の非戦闘員が死亡し、13,300 人近くが負傷したことが確認されている。実際の数はかなり多い可能性が高い。現在、電気や水不足を含む苦難のため1,400 万人が家を追われ、1,800 万人近くの人々が人道支援を緊急に必要としているという事実がある。この戦争はもう十分である。ロシア当局は、逮捕状について、ロシアに対する最悪の正義への妨害であると述べ、彼らはウクライナでの非人道的な行為が「正義」であると主張し、いつもの欺瞞を再度表明したが、この逮捕状はウクライナでの戦争を終わらせるきっかけになることを願わずにはいられない。